Z6尊龙凯时

凭据市委统一部署，2024年4月28日至6月30日，市委第三巡察组对Z6尊龙凯时党委进行了巡察。12月24日，市委巡察组向黄石市Z6尊龙凯时集团党委反馈了巡察定见。凭据党务公开准则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以颁布。

一、整改工作组织辅导情况

巡察反馈后，集团党委高度器沉，严格依照“立行立改、问责处置、举一反三、建章立造”的整改思路和“整改-验收-销号”全流程尺度，重要掌管人严格推广“第一责任人”责任，全面加强巡察整改组织推动。截至目前，巡察反馈的39个问题中共计25个问题已实现（含根基实现）整改、14个仍需持久整改，造订的整改措施总数90条、已实现（含根基实现）整改措施数70条，批改美满造度20项。

二、整改进展情况及功效

（一）集中整脱期内已实现（含根基实现）的整改事项

1．关于“落实中心组进建造度不严”问题的整改。一是严格落实《中国共产党党委（党组）理论进建中心组进建规定》有关要求，造订实现《集团党委理论进建中心组进建造度》，参考视注区中心组进建打算并结合集团现实，造订下发集团《2025年度中心组进建打算》，同步推动集团辅导班子造订分管条线进建打算，常态化发展自学。对前期召开的党委会、董事会、经理层办公会全面“回头看”，优化美满会议内容及会议纪录，查漏补缺，已全数整顿归档。二是系统优化党委中心组进建频次和大局，对峙党委书记带头目学，班子成员、中层干部萦绕进建内容、特定主题、沉大议题等，常态化发展互换钻研，深刻市场一线走访调研，坚定杜绝“照本宣科”景象，全面提升进建质效。三是定期梳理习近平总书记关于国有企业党的建设沉要论说和发展数字经济的沉要论说，铺排专人摘取总书记最新讲话心灵和要求。同步将数字经济、人为智能、低空经济三大主交易务纳入年度进建打算，目前已组织通报进建7次，书面进建1次。

2．关于“推动数据身分市场化进展缓慢”问题的整改。一是集团已成功获批全市公共数据授权运营主体试点单元，先后获批国度级、行业级奖项4个，累计为百余家企业提供数据资产入表征询服务，完玉成国首批、全省首例数据知识产权质押融资授信。二是共同市数据局造订实现《黄石市公共数据授权运营治理打算》，同步推动与市数据局公共数据授权和谈签署，严格执行《黄石市公共数据授权运营治理暂行法子（征求定见稿）》《黄石市公共数据授权运营执行规划（征求定见稿）》等文件，持续索求公共数据授权运营“黄石模式”2.0。

3．关于“科技创新投入不及”问题的整改。一是针对集团在市场经营、行列建设、能力提升等方面的凸起问题，经党委会钻研决定，在集团层面设立专项研发资金，要求各级子公司年研发投入占比不少于5%，已推出自主研发产品22个、业务服务能力15项、行业解决规划12种，二、三级公司产品矩阵根基形成。全面阐扬省知识产业联盟和市Z6尊龙凯时产业协会资源、品牌优势，已推动两家下属公司申报国度高企，确定课题20项。二是草拟实现《专业技术人员岗位职级及薪酬治理法子》《市场信息化项目全流程治理法子》等文件，并实现技术人员薪酬套改。三是实现开发支持中心组建，成立盐数领创公司作为开发支持中心配套运营公司并已正７⒄挂滴，现有人员9人，当前正深度参加国资分舱、城市驾驶舱等信息化项目10余个。

4．关于“造度建设有不及”问题的整改。一是全面发展网络安全诊断，对涉密载体、涉密人员全方位保密查抄，成立盐数网安公司专门支持集团网络安全防护，先后实现网络安全应急预案、数据安全与保密工作治理等造度假造，出台《互联网资产治理法子》等文件6项。二是提高组织化水平，党委层面已按要求成立保密委员会，配齐保密设备，印发《黄石市Z6尊龙凯时集团保密工作造度》，常态化组织进建《中华人民共和国守旧国度奥秘法》，全面提高涉密人员安全意识，压实保密责任。

5．关于“数据信息安全治理不到位”问题的整改。一是强化“我的黄石”APP运营治理，订正美满隐衷政策内容，构建数据网络、传输、存储、使用全流程安全管控机造，系统提升平台安全防护水平与合规治理能力。二是规范“盐融易”项目运行，已实现区块链信息服务登记，依附盐数网安公司实现项目网络安全架构系统建设，常态进行巡检放哨。三是第一功夫铺排专人对互联网推算机等存储设备全面查抄，对发现存在标密文件和内部资料的设备已进行物理断网，做保密机处置，杜绝此类事务再产生。

6．关于“安全出产存在幽微环节”问题的整改。一是加强设备防护，沉新招标确定集团年度电梯维保单元，电梯物联网系统优化到位；权属载体消防水、节造等系统升级结束，37项安全隐患已全数整改到位。二是加强安全联动，结合园区治理办、第三方安全监管单元定期发展安全出产查抄和专题培训，常态化发展特种设备守护保养，成立查抄维保治理台账；成立电梯安全放哨抽查机造，落实专人值班，定期对维保质量随机抽查，将治理费与各责任主体整改情况严格挂钩，确保设备安全运营无死角。三是加强属地协同，与科城街路加强安全防护联动，定期会同街路安监部门、第三方安全监管单元对园区入驻企业进行安全放哨，督促建设专职安全员，进一步压实责任单元安全出产主体责任。四是强化食堂运营监管，设立专职安全员，食品按要求留样，铺排集团安全治理部门定期巡检，全面提升食堂治理水平。

7．关于“公司治理结构系统不健全”问题的整改。一是凭据市国资委领导心灵，已造订实现《Z6尊龙凯时议事规定》，确保党委会、董事会、经理层办公会规范运行。二是推举三位表部董事别离领办战术与投资、薪酬与鼎新、审计与风控三个委员会，明确工作职责拟订合同事领域，目前三个委员会人员已调整到位，并内容化运作。

8．关于“鼎新深入提升行动推动不快”问题的整改。集团党委屡次钻研推动国企鼎新工作，铺排一名分管辅导专门推动，并于2025年1月份下发《集团2025年深入鼎新沉点攻坚事项》。截至目前，已实现鼎新实现率约93.4%，每个节点均达到市国资委下达的指标序时进度要求。新设立集团督查室、市场服务办、企业治理部、财政结算中心并投入运行，稳步推动集团实体化发展。

9．关于“投资治理较为幽微”问题的整改。一是堵住投资治理监督缝隙，实现参（控）股企业治理层梳理，出台《股权投资治理法子》《子公司实体化运营规定指引》等文件，明确投资治理主体、治理方式、责任使命等内容，内容性实现子公司运营管控；将下属三级子公司一并纳入集团查核系统，常态化发展查核。二是有效处置涉法涉诉案件，前期涉及的22件案件已全数化解。同步美满前期案件台账、分类治理，借助师范学院专业团队力量，推动集团内控系统建设。对于新产生案件，对峙诉前排解，进一步优化纠纷措置效能。

10．关于“主体责任推广不够到位”问题的整改。一是按要求召开党风廉政建设工作专题会议、新年廉政第一课，印发全面从严治党主体责任清单，与班子、各部门（子公司）签定责任书，将党风廉政建设工作纳入“三比一树”查核，常态化发展风格效力督查查抄，实时推动问题整改，全面落实从严治党主体责任。二是沉点萦绕项目全流程治理发展专项督查，约请第三方审计单元进行专项查抄，针对工程领域问题进行立案调查，目前已实现自办案件“零突破”。

11．关于“推广‘一岗双责’不到位”问题的整改。一是推动辅导班子推广好“一岗双责”，常态化分析分管领域存在的廉政风险，发展廉政发言，并在年度述职述廉和民主生涯会中自查自纠。先后发展纪法专题培训、清廉文化宣布道育月、廉政风险排查、“清风廉韵”、警示教育大会、上好专题党课等系列活动。班子成员于上半年别离赴地点党支部讲授廉政党课。二是造订印发《党员“八幼时以表”行为监督治理的划定（试行）》《Z6尊龙凯时工作责任查究造度（试行）》《Z6尊龙凯时谈心发言执行法子》等文件，不休提升国有企业治理人员纪律端正意识。

12．关于“财经造度执行不够严格”问题的整改。一是要求告贷人以用度报销方式抵冲幼我往来，已于2024年7月报销，当前已全面规范集团备用金借用法式。二是要求开发建设公司对该笔挂账款子进行梳理，对照合同约定，已于2024年7月进行账目调整，实现与漯河玄武饭店治理有限公司挂账算帐。同步梳理现有账目，全面排查潜在问题，美满各项规章造度，杜绝此类事务再次产生。三是对财政条线全面排查，目前已清退2024年3月-5月多报差旅费3834元，补齐相应发票；同步规范专家评审劳务费支付方式，将客商住宿费计入“业务招待费”科目；在市场服务办设立财政处事窗口，实时解答各类财政问题，杜绝此类事务再产生。四是组织财政条线对前期台账回头看，问题事项已请辅导美满审批手续。同步成立“1+1”审核机造，加强支付凭证审核把关，确保审批流程合规齐全。五是要求法务风控部立即对合同回头看，已领导有关单元美满合同审批及用印流程，同步将固定资产一次性计入用度调整科目，计入“固定资产”。

13．关于“党委会召开不规范”问题的整改。已将周例会与党委会、党委扩大会分辨，明确党委会、董事会、经理层办公会职责天堑，上会事项会前充分征求有关部门定见要求，美满决策法式。

14．关于“辅导班子分工不合规”问题的整改。一是立即调整班子分工，集团重要辅导不再直接分管党群工作部、项目建管部，并牵头党风廉政建设、意识状态和国有企业鼎新深入工作；定期与班子成员发展谈心发言，组织工作碰头会，确保工作信息实时传递和共享。二是向上请示反馈，目前区党工委、管委会层面已作出调整，集团辅导班子不再分管区级层面有关工作。三是强化分工协同，明确一名班子成员分管意识状态和心灵文化建设工作，协助抓好党风廉政建设和国有企业鼎新深入工作，推动各项工作落实到位。

15．关于“内部发文不规范”问题的整改。一是对前期发文全面回头看，并对经办人员进行了品评教育。当前集团发文已严格推广发文法式，印造党委、集团发文签发登记本，杜绝此类景象再产生。二是发文严格按挨次拿号，未再出现中央文号空缺景象。

16．关于“党建带工建落实不到位”问题的整改。2025年6月底已召开集团第一届第一次会员大会，正式成立集团工会委员会。员工薪资尺度经集体味商并征求区党工委定见，目前依照盐南高新区统一薪酬尺度执行，查核方面执行集团党委钻研出台的《Z6尊龙凯时“三比一树”专题实际查核规划》，充分保险员工亲身利益。

17．关于“推广党建工作责任造不到位”问题的整改。一是钻研造订《集团党建基础夯实年工作规划》和工作清单，并印发至各直属单元。二是钻研造订《党建工作重点》并下发至各基层党支部，2024年度基层党组织书记述职评议工作已正７⒄。三是实现实体化运营子公司党支部设立，打造“数字服务前锋”“市场启发铁军”“诚芯”等特色支部品牌；进行集团首届党建知识较量，颁布《数心聚力·五心聚合》党建宣传片，不休放大集团党建品牌影响力。

18．关于“‘三会一课’质量不高”问题的整改。一是各支部已实现党务工作者建设，常态化发展“三会一课”党日活动。党群工作部作为牵头单元，铺排专人每月赴各支部领导、互换，活动质量显著提高。二是已明确划定党支部书记每季度至少讲党课1次，并造订了工作责任清单，推动党课内容和工作现实相结合，全面提升授课质量。三是集团辅导班子已依照要求，常态化到地点支部或分管领域讲授党课。

19．关于“阵地建设不达标”问题的整改。一是要求党群工作部对党员权势、党员使命、“三会一课” 造度等有关资料进行全面网络与整顿，张贴上墙并下发至各个支部查阅。二是设置党务公开栏，公开党员发展、组织生涯、党费收缴等情况，每月做好党费收缴、政治生日慰问工作。

20．关于“工作风格不实”问题的整改。党群工作部已第一功夫与新入职党员原单元党组织获得联系，依照《入党自愿书》补动作式，补齐书面证明资料。同步明确专人掌管党员关系转接工作，依照“先核档案，再转关系”准则，严格转接法式办理；常态化组织人员参与区党建专题培训等活动，不休提升业务能力，杜绝此类情况再产生。

21．关于“干部行列建设统指挥若定划不够”问题的整改。一是对中层力量进行强化补充，公开招聘1名子公司中层正职，商调2名中层副职；凭据工作必要，累计提拔4名三级助理、2名主管和15名副主管；配套出台《黄石市Z6尊龙凯时集团人才引用育留造度》《Z6尊龙凯时职业经理人选聘治理法子（试行）》等文件，全力补充团队力量。二是从造度层面严格选人用人法式，严格执杏锥关于在集团公司设立职务层级、人员等级的建议规划（试行）》《中层干部和所属企业辅导人员治理造度》等造度，杜绝岗位调整频仍等类似情况再产生。

22．关于“干部工作基础台账不规范”问题的整改。一是迅速补齐资料，组织专人对中层干部档案系统查抄，已将2024年2月新提拔的4名人员《专项审核表》补充至档案，对缺项、漏项、无法补齐或证明的不予认定。二是规范台账治理，将2024年2月新提拔的4名人员“三龄两历一身份”审核表和干部任免会议纪录补齐具名，并对提拔全过程资料回头看，梳理干部档案及提拔各环节台账目录清单，规范干部档案治理。

（二）仍需按打算持续推动的整改事项

1．关于“落实‘数字黄石’建设工作不够有力”问题的整改。截至目前，8项未实现工作现已实现7项，渣滓1项为推出“黄石云”品牌。因近期国度政策调整，集团内部对该项目执行方式进行了美满调整，目前项目已通过评审，预计2025年11月份实现建设并上线运营。

2．关于“企业运营质效欠安”问题的整改。一是凭据集团“2025市场启发年”战术部署，假造2025年全面预算、经营打算、指标责任书，出台《关于进一步支持子公司市场化运行的若干定见》等文件，推动二、三级子公司全面对接市场。截至2025年5月底，营收较去年同比增长20%，减亏显著。二是严格尝试“三比一树”查核打分，与工资、绩效严格挂钩兑现，出台《Z6尊龙凯时职业经理人选聘治理法子（试行）》等文件，全面推动市场启发，保值保量实现年度工作。

3．关于“不足主题知识产权”问题的整改。一是器沉自主能力提升，先后造订2025年资质能力提升规划规划和知识产权申报打算，出台《黄石市Z6尊龙凯时集团知识产权治理造度》等文件，累计提交专利、软著申请24项，实现数据资产及知识产权登记工作11项。二是与黄石工学院合作共建人才共创空间、漯河银行共建数字金融尝试室，与启明星辰共建信创尝试室，扎实推动“政产学研金介用”深度融合，发展分层分类专项培训，造订课程100余项。

4．关于“政务数据开发利用能力不及”问题的整改。一是约请市数据局参加并实现数据身分“四平台”验收，已在黄石市数据资产运营服务中心常态化运营。二是集团层面专门成立资产入表专项工作组，造订《黄石市Z6尊龙凯时集团企业数据资产入表执行细则》等规范文件，形成统一尺度，登记入表资产达到整改指标。三是组建实现数据产品开发团队，二级开发主体已初步招募14家，先后推出“盐个贷”“盐幼职”等数据产品10个。

5．关于“数字基础设施建设运营质效差”问题的整改。立即落实下属产业科技公司掌管数据中心运营提升，全力拓展数据中心市场租赁业务。先后与漯河斯锐德公司、联通黄石分公司、黄石城投集团达成合作和谈，预计今年度机柜上架率可达30%，增长率超200%；与售电公司签署优惠电价和谈，造订《数据中心资源整合法子》，PUE值已优化降至1.3，有效降低运营成本，今年年底整改到位。

6．关于“信息化项目建运不足市场竞争力”问题的整改。集团重要辅导屡次召团圆商，凭据集团业务发展需要，造订《2025年资质能力提升规划规划》，疏导集团员工积极考证，当前正依照年度指标稳步推动；累计招聘员工15名，其中，二级公司总经理、副总经理各1名，技术骨干人员9名，专业技术力量已根基满足市场启发需要。成立开发支持中心（盐数领创公司），出台《黄石市Z6尊龙凯时集团市场化经营项目协同交付暂行法子》《Z6尊龙凯时市场化项目全流程治理法子》等文件，奉行项目经理掌管造、揭榜挂帅造度，年底前实现承接能力全面提升。

7．关于“数字经济产业造就缓慢”问题的整改。凭据业务必要，对数据产业部职能进行调整美满，领导下属子公司萦绕软件开发、硬件、运维、征询服务等八个方面，先后颁布生态同伴招募布告10次，召募企业超50家，本地生态企业占比超50%，同步搭建项目全性命周期治理平台，实现资源共享和复用。成立集团招商服务中心，设立4支专职招商行列，聚焦数字经济、人为智能、低空经济三风雅向，造订年度招商打算和驻地招商规划，已实现项目签约6个、申报开工项目2个、竣工项目2个。造订出台《黄石市Z6尊龙凯时集团产业投资治理法子》，产投公司增设招商职能，推进基金运作和产业造就深度融合，已通过基金投资项目2个，前期跟投的项目中，6个已齐全退出，资金回笼工作有序推动，预计今年年底整改到位。

8．关于“资产不足有效治理”问题的整改。已对权属资产台账资料全面梳理，通过发函催缴、发送律师函、协商交涉等方式推动租金追缴工作，推动10家企业补缴租金118.7万元，6家企业提交完税证明，核算达税免租148万元。先后对7家欠租企业提告状讼，其中3家已申请法院强造执行。草拟实现《集团资产经营治理法子（试行）》，有效盘活闲置载面子积7.89万㎡，推出fit空间、健身房、台球室、方便店、露营烧烤区、医务室等多元业态，进一步优化园区营商环境与服务履历，2025年底前载体使用率可达85%。

 9．关于“推动算帐‘两非两资’工作滞后”问题的整改。集团层面先后出台《“两非”“两资”专项治理行动》《“两非”“两资”鉴别预警机造》等文件，并凭据发展必要成立企业治理部，掌管“两非两资”排查整治，全面构建风险防控长效机造。截至目前，中润普达项目已全额回收，江苏睿达兴已实现注销清退，还有2家企业在推动注销、公示及审计等法式，预计今年年底整改到位。

10．关于“沉大项目合作和谈责任约定不明确”问题的整改。造订出台《产业投资治理法子》《股权投资治理法子》，系统美满产业投资与股权投资有关治理机造，推动投资工作规范化、科学化。目前正与有关项目合作单元协商处置，将当令使用司法伎俩，全力保险国有本钱权利。

11．关于“专职机构建设不及”问题的整改。已提请区级层面向上请示建设专职纪委书记。面向全区选聘纪检工作能手，目前已入职。依照“专题培训+仆从进建”相结合的方式，全面提升集团纪检监察能力水平。

12．关于“推广意识状态工作责任造出缺失”问题的整改。持续美满足识状态工作责任造，将意识状态工作纳入《集团党建基础夯实年工作规划》及集团子公司2025年度查核指标工作书，近期将召开集团意识状态专题工作会议。组织发展集团风险评估行动，发放调研表17份，造订10条具体整改打算，对发现的19个风险问题全数整改到位。成立风险排查和警示预判机造，保险意识状态领域安全，实现上网行为全流程监管部署，先后进行网络安全、信息安全类主题培训活动，进一步提升员工网络安全意识和技术水平，近期还将实现网络安全事务应急预案假造。

13．关于“对2020年市委巡察反馈的‘Z6尊龙凯时产业园近4年欠缴租金’”问题的整改。集团下属资产治理公司已成立租金追缴幼组，系统梳理整改54家企业台账资料，其中9家企业补缴租金、5家企业提交完税证明，累计实现整改182.01万元。其中4家企业法院已判决或待判决，2家入驻都市集团产权载体企业由园区运营公司协调处置，目前实现整改174.37万元，2025年底前租金收缴率可达90%。还有4家企业已申请法院强造执行，6家企业列入下一批诉讼打算，集团监察审计部将常态化发展租金追缴专项监督，确保本项工作定期整改实现。

三、下一步全面推动整改打算

一是凸起全面从严治党，强化纪律端正意识。全面落实从严治党政治责任，以这次巡察整改为契机，加大党风廉政建设力度，对峙“第一议题”造度强理论，持续深刻抓好风格建设，下鼎实力推动解决财政、人事、投融资、招投标等沉点领域和关键环节存在的凸起问题，把纪律挺在前面，把端正立起来，使从严治党、依规治党成为党风廉政建设的新常态。集团党委会带头加强自身建设，严格落实党建工作责任造，自动承担起管党治党的主体责任，教育疏导整个党员干部加强党性磨炼，切实加强党风廉政建设和反凋落奋斗，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二是成立健全长效机造，坚韧提升巡察整改成就。对峙问题导向，把发现问题、分析问题、解决问题作为工作的切入点与着力点，当真查找深档次原因，落实整改工作。已实现整改的问题对峙“回头看”，实时复盘，深入整改功效，预防出现“回潮”景象；对未整改到位的事项，严格依照整改规划，加强督促查抄，确保按使佧改到位；对必要持久对峙的事项，强化造度执行，坚持不懈抓落实，形成持续改进的关环治理。同时，针对工作中出现的新动向、新问题实时辰析成因，实时改进美满，推动造度建设废、改、立工作，以造度建设的功效固化巡察反馈问题整改成就。

三是不休强化两全协调，推动巡视整改走深走实。把巡察整改作为改进和推动工作的沉要契机，对峙将巡察整改工作与贯彻落实中央和省市区委各项决策部署结合起来，与深入鼎新结合起来，与党建查核、辅导班子综合素质查核、民主生涯会整改结合起来，既抓当下改，又抓悠久立，纠建并举、破立并进，全力打造国内一流的现代数据产业集团。加大对巡察成就的转化使用，在行列建设、风格建设、造度建设等方面深入巡察整改成就使用，进一步补齐工作短板、改进工作措施、理清发展思路、健全工作造度，美满工作机造，真正把巡察工作的功效体现到集团高质量发展的具体实际中，推动集团鼎新发展迈上新台阶、获得新突破。

欢迎宽大干部人民对巡察整改落实情况进行监督。如有定见建议，请实时向我们反映。联系方式：电话：0515-68559687；联系地址：黄石市盐南高新区科城街路Z6尊龙凯时产业园科技创新大厦南楼13L；电子邮箱：wangke@mail.ycdatagroup.cn。

中共Z6尊龙凯时委员会    

2025年8月21日